廖家明：一位50后的自编简传（连载17）

激扬文字 · 发表于 2025-8-6 07:58:45

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八、罗田十年（1983年7月29日—1993年1月27日）（三）

2.县科技干部局（1985年10月—1986年1月）

参加全省劳动人事局长讲习研究班学习结业刚回到局里，即被朱局长告知县委已经决定由我担任新成立的县科技干部局副局长，主持该局组建工作，随即由县委副书记童芳勉和组织部长陈继登跟我进行任职谈话，之后先由县委下发任职文件，再由县长程坤波签发罗田县人民政府任命书履行任职法律手续。

自1978年邓小平在全国科技大会上提出“科学技术是生产力”论断之后，全国上下重视科技工作和科技人员的氛围迅速形成，除国家科委成立科技干部局专司科技干部管理外，各级劳动人事部门也都设有从事科技干部管理与服务的部门。建国35周年后，为了进一步推动科技事业发展，中央决定成立国务院科技干部局，统一协调、管理涉及科技干部工作和生活的相关政策，并自上而下在省地县三级相应成立科技干部管理机构。

县科技干部局成立后，县政府办公室在政府大院前排两层楼房子一楼安排一个单间给科干局办公，县财政拨付6000元开办费，县劳动人事局安排专科毕业分配到局机关工作不久的高旭随我到科干局工作。新局组建伊始，从打扫卫生、粉刷房间、购买桌椅，到刻制公章，采购文具、印制文头，各项具体工作千头万绪。为提高效率，早日开展职能工作，每天晚上将第二天要做的事按时间顺序列出清单，次日与高旭一起逐项落实，有时一天处理大小事项近20件，大约两周就全面完成办公场地和设施用品等基础性准备工作。当时省地两级科技干部局亦刚刚成立，均只顾忙于自身建设，对县级科技干部局如何开展工作尚无指导意见。为了迅速打开工作局面，我带着高旭从调查研究入手，以劳动人事局移交的科技干部管理职能为基础，根据国家最新有关农村科技工作的任务与要求，结合当地经济发展和科技工作实际，很快梳理出符合当地实际的科技干部管理与服务的工作思路和措施，在全国率先提出实施“五个一”的科技干部管理与服务构想。后经有关人员介绍，大约在11月下旬左右先后从县妇联调来侯桂芝、从商业局调来毛建文，全局干部人数增加到4人。

1986年1月下旬，县劳动人事局卢银民副局长去省劳动人事厅年关慰问，我搭乘其便车，带着县科技干部局成立不到 4 个月的工作总结和1986年工作要点两份材料，独自一人去省科技干部局汇报请示工作。当时省科技干部局成立亦不足一年，临时租用洪山电信大楼副楼三楼办公，我是全省各地市州县第一个到省局汇报请示工作的县科技干部局局长，省科技干部局张怀平局长及其两个主要业务处处长分别听取汇报后，对罗田县科技干部局成立不到4个月所做的工作表示惊叹，对我们提出的新一年“五个一”工作思路给予高度赞赏，由此给省局领导留下深刻印象。据后任县科技干部局潘学平副局长说，时隔6年后，1991年召开全省地市州县科技干部局局长会议时，省局张怀平局长还在大会上表扬当年我的吃苦与创新精神，号召全体与会人员向我学习。

到省局汇报回罗田后，正当自己雄心勃勃准备在科技干部管理与服务工作上干出一番业绩之际，大约是1986年1月30日上午，县委组织部副部长高作火陪同县委副书记晏海云找我谈话，告知经县委常委会研究，县委办公室副主任张家生调任县税务局局长，由我接任县委办公室副主任，组织部干部科长沈志文调任县科干局局长。听到这个消息我大感意外，一方面没想到仅不到4个月时间我居然能由副科级升为正科级，同时也没有想到仅不到4个月时间县委就将我调出自己亲手组建并已在省地科技干部局小有影响的县科技干部局，心里更多的不是欣喜而是不舍。

3.县委办公室（1986年2月1日—1990年11月10日）

按照县委要求，我于1986年2月1日（腊月二十三）到县委办公室报到上班，时县委办公室领导成员共有4人，主任方华泽，副主任方银旺、刘光初和我。方华泽是文革初期大学毕业生，大约1985年上半年从县林业局办公室主任岗位提拔到县委办任主任，后来大概在我进县委办大半年左右进县委常委；刘光初曾任县水利局局长，时年近60岁；方银旺小我两岁，系当时县委办重要材料的主笔，在方华泽进县委办之前已是县委办副主任，是年轻的“老资格” ，跟我私人关系较好，自我回罗田工作之初起就一直对我比较看重，并为我做过一些正面宣传。

当时县委办公楼是一栋凹字形三层楼房，县委所有机关都在这一栋楼上办公，县委办公室在办公楼东头二楼和三楼；办公室设有秘书、调研、机要和行政4个科，秘书科长许金国，调研科长陈先奇，机要科长龚军亚，行政科长是与我同时调进县委办的原组织部副科长、曾与我同在“县改革办”共事过的张建国；当时邹静林和周德和两人在脱产学习，许金国调任扶贫办副主任后，秘书科长一职先后由邹静林和周德和接任。上任伊始分工我分管调研科，同时接前副主任张家生之手兼任县委整党办公室常务副主任。大约1987年9月方银旺调任北丰乡党委书记，之后不久刘光初到龄退休，由于县委没有及时给办公室增补班子成员，有一段时间县委办公室领导仅方华泽和我两人，方的主要精力忙于县委常委层面的工作，办公室4个科的日常具体工作全由我一人统管，直到张建国和邹静林两人提为副主任后，行政科和秘书科才分别交由张、邹二人分管。

1983 年 10 月，中共十二大根据当时的形势和需要作出《中共中央关于整党的决定》，要求从1983年下半年开始用3年时间对党的作风和组织进行一次全面整顿。按照《决定》的统一部署，湖北省从1985年下半年开始启动县一级整党工作，我接手整党办公室常务工作时，整党处于学习文件、统一认识阶段后期。整党是当时县委的中心工作，除县委书记缪合林亲自管以外，先由童芳勉副书记分管，县长程坤波改任县委副书记后即改由程分管。当时县委整党办公室主任由县委组织部长陈继登兼任，我和县委宣传部副部长周伯希兼任常务副主任，整党办日常具体工作则由我主持；办公室开始有叶胜利、周首文、林光明等3名工作人员，不久叶胜利调任大河岸镇副书记、林光明回原单位组织部后，又分别从宣传部和文化局抽来兰刚劲和江立宗二人。1986年春节过后不久，地委整党办召开各市县整党办常务副主任会议，研究部署下一步整党工作，这是我担任县整党办常务副主任第一次参加地委整党办召开的会议。自此开始，按照地委整党办要求，我协助分管书记紧密结合罗田实际，一步一个脚印地推进整党各阶段工作。其时省地两级整党办对各县市整党工作指导力度很大，不仅通过印发简报指导工作，还经常到县市现场督导检查；地委整党办公室经常召开专题会议，听取各县市整党工作汇报，相互交流情况和经验。罗田县整党工作在黄冈地区一直名列前茅，每次省地检查都获得肯定和好评，地区整党办简报多次介绍罗田的做法和经验，1987年整党结束时黄冈地区整党工作现场总结会在罗田召开。

罗田县整党工作取得成绩的最大受益者是县委副书记程坤波：他之所以由县长改任副书记，就是因为经过实践检验上级组织部门认为他从一个普通教师一步走上县长岗位，确实存在阅历和能力不适应问题，故决定将其放到副书记岗位再锻炼考验一段时间；罗田县整党工作成绩突出自然给这位分管整党的副书记加了分，整党结束后地委就将其作为蕲春县委书记接班人调任蕲春县委副书记。而最吃亏的则是我：全县整党工作从对照检查阶段起，到后来集中整改、回头看和组织处理等各个阶段的方案都由我主持制订，所有会议讲话稿和整党简报文稿都由我审稿或起草，所有日常工作和各阶段大兵团作战式的检查验收都由我主持和组织，不仅未能得到肯定和提拔，反而却因此让程的政敌、当时的县委主要领导误以为我是程的人而对我予以冷遇。值得欣慰的是，通过参加地区整党办会议的直接接触和整党工作的实际检验，地委整党办主任、地委组织部长文柏山对我看法甚好，1988年上半年地委书记杨祖炎的秘书提拔调走后，他向地委办公室推荐我接任杨祖炎秘书，虽然最终因地委秘书长宋自重另有人选而未能实现，但文部长对我的赏识之情、荐举之恩让我终生感激。