拆违大整治：杜绝“以违促拆”，这七类房屋不是违建，不能乱拆

总编

没有经过国土部门、建设部门审批擅自新建、改建、扩建的工程都属于违建。包括小区内违反房屋出让合同要求擅自搭建的阳光房也属于违建。日常生活中我们经常会接触到一些关于违章建筑的提醒，比如说在道路两侧，会有违法的搭建等等，对于公共设施有一定的影响，而且也会影响出行。如果被认定为为违章建筑，不仅要无偿拆除，还可能面临罚款。

但是也有认定为违章建筑，司法判定结果却并不是的情况。如果被误拆了。被拆迁人可以通过司法途径来维权的。


1、2008年以前建造、翻建、扩建的房屋有完整的土地使用权。

我国的《城乡规划法》是2008年1月1日起实施的，对于城市和乡村最终确定是否为违章建筑也是《城乡规划法》所规定的。在那之前的建筑，就可能是不符合规划法要求的，但也不会全部拆除重建。如果您的建筑属于2008年之前的，并且是拥有完整的土地使用权，是可以确权的。不属于违章建筑。

2、1986年《土地管理法》实施之前的农村建房。

我国《土地管理法》是在1986年6月25日实施的，1982年的《村镇建房用地管理条例》在《土地管理法》实施后废止。如果是本村集体土地组织成员在农村土地上建设房屋，则有申请宅基地、获得宅基地的权利，房屋是在1986年之前建造的，但是对建房的行为首次进行规定是在1986年实施的《土地管理法》中，所以这种行为在法律上并不能确定为违章建筑，甚至不能确定是违法用地或违法占地。


3、从政府手中直接买断了土地使用权及地上建筑。

有些政府通过招投标、拍卖等方式一次性出售以前乡镇企业(包括一些老旧改的小区)所剩下的土地使用权，但可能出手的时候地上建筑没有相应的手续，这种情况也不能随便类推为违章建筑。这种情况和无证的情况都是涉及到政府的信赖利益问题。这次总工会的《产权保护意见》当中对这个问题也有明确的表述。因为政府当时是令人信赖的政府，所以买断土地使用权以及地上建筑，即便没有相关的土地证照和房产证照，也不能随便认定为违章建筑。

4、农村承包地

村集体及成员对该集体单位内的土地有完整的承包经营权，集体成员经过完备的流转手续而获得了土地生产经营权后，在土地上合法生产经营活动必要的建筑暂时没有完备证件的，也不能立即认定为违章建筑强制拆除。

5、只有土地使用权，没有房产证，后期可以补办手续的房屋

有的房屋可能在检查的时候手续还没有齐全因此会被认为是违章建筑，按照我国《城乡规划法》第65和第68条相关规定，凡是取得了建筑用地规划许可证和选址意见书等前期土地相关手续，并且后期可以齐补手续来获得房屋建设许可证或所有权的，暂时不认定为违章建筑。

6、农村的三种土地上的建筑，不属于违章建筑。

农村承包地、利用荒山荒地自由复垦的土地、基本农田生产建设的土地，这三类土地上的建筑，不应直接认定为违章建筑。

7、行政机关同意招商引资企业建设的建筑不是违章建筑。

招商引资企业经行政机关或职能部门同意建设的建筑(审批方具有建筑合法性审批权)，不能被认定为违章建筑。

如果您的房屋被认定为违章建筑，如果相关部门下发责令限期拆除通知书时，一定不要慌张，建议是先咨询专业的征地拆迁律师。弄清楚房屋的性质。在法定期限内提起行政复议或是行政诉讼来撤销相关通知书，争取合理补偿。

窑山将客

元帅

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元帅

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元帅

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小河

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小河

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