（转载）全面推行行政规范性文件合法性审核机制

中华之士

                                                   国办印发指导意见
                                  全面推行行政规范性文件合法性审核机制
                                          2018年12月21日04:35  来源：人民网－人民日报

　　     新华社北京12月20日电  近日，国务院办公厅印发了《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，维护国家法制统一、尊严、权威，加快建设法治政府，提高政府治理能力。要进一步明确行政规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任，建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制，确保所有行政规范性文件均经过合法性审核。
　　《意见》指出，要确定纳入行政规范性文件合法性审核的标准和范围，明确具体承担行政规范性文件合法性审核工作的部门或者机构。审核机构要充分发挥合法性审核机制对确保行政规范性文件合法有效的把关作用，认真履行审核职责，根据不同情形提出合法、不合法、应当予以修改的书面审核意见，不得以征求意见、会签、参加审议等方式代替合法性审核。未经合法性审核或者不采纳合法性审核意见导致行政规范性文件违法，造成严重后果的，依纪依法追究有关责任人员的责任。
　　《意见》提出，健全审核工作机制，提高质量和效率，积极探索利用信息化手段推进行政规范性文件合法性审核机制建设，完善合法性审核管理信息平台。各地区、各部门主要负责同志作为本地区、本部门行政规范性文件合法性审核工作第一责任人，要切实加强对行政规范性文件合法性审核机制建设工作的领导，进一步完善工作制度，加强行政规范性文件合法性审核能力建设。
　　《意见》要求，各地区、各部门要将行政规范性文件合法性审核机制建设情况纳入法治政府建设督察内容，将行政规范性文件合法性审核工作纳入法治政府建设考评指标体系，对工作扎实、成效显著的予以表扬激励，对工作开展不力的及时督促整改，对工作中出现问题造成不良后果的依纪依法问责。《 人民日报 》（ 2018年12月21日 02 版）

元帅

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元帅

{:55_694:}{:55_694:}全面推行行政规范性文件合法性审核机制，维护国家法制统一、尊严、权威，加快建设法治政府，提高政府治理能力。

中华之士

元帅 发表于 2019-1-5 08:38
全面推行行政规范性文件合法性审核机制，维护国家法制统一、尊严、权威，加快建设法治 ...

深谢元帅管管首席阅帖！隔屏问好？祝周末愉快！{:face_073:}{:face_073:}

江湖水

合法性审核机制很有必要，现在行政规范性文件多于牛毛，是不是全部合法，有没有与法律相抵触的，有没有损害公民、法人和其它组织合法权益的情况？如果在国外，有宪法法院或者独立的司法机构解决。现在我国有了行政规范性文件合法性审核机制，相信会有很大程度改进。

醉舞红颜

总版主分析的很透彻，所有的政策难道不是以法律为依据的吗？还是行政规范性文件和地方土政策可以凌驾与法律之上呢？这些现象的出现是不是值得我们去深思呢？

醉舞红颜

全面推行行政规范性文件合法性审核机制，维护国家法制统一、尊严、权威，加快建设法治政府，提高政府治理能力。

江湖水

    行政规范性文件审核什么呢？看了一下《意见》，第三条第六项这样写的：
    （六）明确审核职责。审核机构要认真履行审核职责，防止重形式、轻内容、走过场，严格审核以下内容：制定主体是否合法；是否超越制定机关法定职权；内容是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定；是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项；是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形；是否存在没有法律、法规依据作出增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形；是否违反规范性文件制定程序。审核机构要根据不同情形提出合法、不合法、应当予以修改的书面审核意见。起草单位应当根据合法性审核意见对规范性文件作必要的修改或者补充；特殊情况下，起草单位未完全采纳合法性审核意见的，应当在提请制定机关审议时详细说明理由和依据。

醉舞红颜

华版好帖，为你的敬业精神点赞

楚最丁

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