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新京报快讯(记者 王姝)28日上午,全国人大常委会副委员长王晨向十三届全国人大常委会第五次会议作关于检查传染病防治法实施情况的报告时,披露2017年狂犬病居全国传染病报告死亡数第四位,发病516例,死亡502例。 王晨说,“虽然多地出台了犬只管理的地方性法规和规章,但职责涉及农业、公安、卫生等多个部门,存在责任落实不到位、工作衔接有漏洞,一些制度如办理养犬证和动物疫苗接种等规定流于形式,监管部门重事后处置、轻事前监管等问题,人民群众对此反映强烈”。 在报告中,王晨三度提到长春长生生物科技有限公司违法违规生产疫苗案件。“少数传染病防治相关产品生产经营企业法制意识、责任意识、诚信意识和质量意识淡薄,甚至违法违规、涉嫌犯罪,对人民群众的生命健康造成极大威胁。例如,不久前发生的长春长生生 生物科技有限公司违法违规生产疫苗案件就是一个典型案例”。 王晨说,国药品管理法已对药品(包括疫苗)的生产经营作出明确法律规定,传染病防治法也规定: “用于预防接种的疫苗必须符合国家质量标准。”但该企业却公然违反法律和相关法规、制度的规定,逐利枉法,违反国家药品标准和药品生产质量管理规范,在生产人用冻干狂犬病疫苗过程中,存在擅自变更生产工艺、编造虚假生产检验记录、销毁证据等违法行为,情节严重,性质恶劣,涉嫌犯罪,必须彻底查清真相,依法从重处罚,切实加强监管,保障人民健康”。 “体制机制建设有待加强”,王晨强调,相关部门对传染病防治工作重点环节、重点措施的监督检查和业务指导不够经常,还缺乏力度,责任落实不到位。“例如,吉林长春长生公司问题疫苗案件就暴露出监管部门对违法违规生产、流通等环节的监管仍然存在漏洞,地方政府和监管部门失职失察,个别工作人员严重渎职”。 谈到下一步的工作建议时,王晨表示,改革和完善疫苗管理体制,巩固和提高国家免疫规划疫苗接种率。“”各级政府和有关部门要认真贯彻落实习近平总书记对吉林长春长生生物疫苗案件的重要批示精神和8月16日的中共中央政治局常委会会议精神,始终把疫苗的安全和质量放在第一位,强化疫苗生产、流通和使用的全链条监管,全方位、全周期地加大监管力度,形成安全管理的长效机制”;“要健全国家免疫规划疫苗调整机制,遴选部分质量安全、效益突出、财政可负担的第二类疫苗纳入国家免疫规划。”
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