乡村振兴 | 陈世龙：颜值气质兼修，秀外慧中并重

罗田文联 · 发表于 2019-2-18 16:39:05

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本帖最后由罗田文联于 2019-2-18 16:40 编辑

千里大別山

美景在罗田

颜值气质兼修，秀外慧中并重

乡村振兴战略实施一年多了，顶层设计在不断完善，实践探索在不断深入，各项工作在不断推进，成效和问题也在不断显现。对照成功经验和现实问题，结合工作实际，我个人对乡村振兴有六点初步思考。

1

既要美丽，更要美好

我们讲美丽乡村，而邻省安徽提“美好乡村”，邻邦韩国提“美好家园”。一字之差，相去甚远。美丽反映颜值，主要是外在的形象、物质的具象；美好反映气质，在美丽的基础上，还包括内心的获得感、精神的愉悦感。因此，我们在谋划和推进乡村振兴特别是乡村建设的过程中，要高标准定位、高起点实施。基础设施建设要保证质量和品位，既要实用管用、便民利民，又要和谐周遭、赏心悦目，不能粗制滥造、贪大求洋。基本公共服务要实现均等化和便捷化，实现“生活像城市、农民有尊严”，让农村“留得住主人，引得来客人”。基层社会治理要维护社会安定和人民安宁，抓发展与抓稳定两手并重，法安天下与德润人心双管齐下，提高群众的幸福感、安全感、满意度。

2

既要塑形，更要铸魂

外修生态塑形，内修人文铸魂。所谓塑形，就是通过扫干净、码整齐、拆通透、保常态、重绿化、通路网，推进平面整理，改善人居环境，实现村庄环境整洁有序、畅安舒美。所谓铸魂，就是按照“不忘本来，吸收外来，面向未来”的原则，加强文化建设，构筑精神高地，凝聚正能量，提振精气神。就农村来说，重点遗址遗迹是乡村的根，优秀传统文化是乡村的魂。每逢春节，很多人感慨年味淡了、乡情疏了，其实质就是传统文化日渐式微、根脉传承日渐弱化。我们推进乡村振兴，要注重保护好古建筑、古村落、古物件、古树木，弘扬好农耕文明、红色文化、家风家训、族规族训，使之与人居环境整治相结合、与社会主义核心价值观相融合，从而持续解决好“空心”与“心空”的问题，让农村更好地承载乡愁乡情，真正成为心灵归属的港湾、灵魂安放的家园。

3

既要开发，更要保护

乡村振兴的五点要求中，第一就是产业兴旺；五大内涵中，第一就是产业振兴。因此，农业农村的开发非常必要，没有科学开发，就没有乡村振兴。但是，开发是有限度、有边界的，我们要把握好开发的力度、发展的速度和乡村可承受的程度三者之间的内在统一，否则就是蛮干、就是破坏。我们要敬畏土地。在罗田乡村，一进塆落，首先看到的都是土地庙，这充分体现了农民对土地的敬畏。《资本论》中说，劳动是财富之父，土地是财富之母。由此可见，无论是农民的朴素情感，还是马克思主义经典著作中，土地都是最重要的生产资料、最基本的财富源泉。我们要严守耕地红线，持续改良土壤，不断提升地力，十分珍惜、合理利用每一寸土地。我们要珍爱农民。从情感上讲，“兴，百姓苦；亡，百姓苦”，农民是我们的衣食父母，我们吃的是民脂民膏。农民最可怜，农民最可敬。从工作上讲，乡村振兴，政府是主导，农民是主体。我们任何时候都不能剥夺农民的主体地位，都要尊重农民意愿，保护和激励农民的积极性主动性创造性。我们要保卫乡村。罗大佑在歌曲《鹿港小镇》中唱道：“听说他们挖走了家乡的红砖，砌上了水泥墙；家乡的人们得到他们想要的，却又失去他们拥有的”。表达了乡村原有的因素在消亡，农民拥有的东西在失去。这几句歌词很有现实针对性，启发我们要留住乡村的原汁原味原生态，保护乡村的山脉水脉人脉文脉，使之不受现代化的挤压，不受各方面的破坏。

4

既要输血，更要造血

这句话在精准扶贫工作中强调得很多，对于乡村振兴同样适用。在前期奠定的基础上，按照“四个优先”的要求，在项目安排、资金投入、人员摆布、要素配备等方面，各级的输血力度将会继续加大，这将给乡村振兴注入强大的外力。与此同时，我们要不断增强乡村自身的造血功能。要激发内生动力。既要积极宣传惠民政策、展望美好愿景，又要发挥农民主体作用、激励自主发展；既不能降低标准，又不能吊高胃口；既要引导农民看到真真切切的希望，又要引领农民付出实实在在的奋斗，让农民深度参与，共建共治，共赢共享。要盘活农村“三资”。把现有的家底盘清，把优质的资源搞活，在此基础上，承接政府项目，对接“三乡工程”，实施村企共建，发展优势产业，拓展致富门路，全面掀起干部创事业、能人创实业、户户创家业的热潮。

5

既要招商，更要招才

坚持招商引资和招才引智并重，既引进优质资本，又引进优秀人才，统筹解决好乡村振兴“钱从哪里来、人从哪里来”的问题。关于招商引资，要打好乡愁牌、亲情牌、名人牌，以情招商，以商招商，吸引能人回乡创业，带动特色产业发展，带领农民增收致富。关于招才引智，要在确保用好农村“五老”、“九佬十八匠”、在家劳动力等“存量人才”的基础上，鼓励引导外出农民工、高校毕业生、退伍军人等“变量人才”返乡创业，不断扩大优秀青年党员干部、新型职业农民、下乡市民等“增量人才”队伍，形成“用好存量、引导变量、扩大增量”的人才引进和使用格局，充分发挥他们的聪明才智，使之成为乡村振兴的生力军，助力解决村庄空心、经济空壳、组织空转、人心空虚等突出问题。

6

既要规划，更要落地

科学的规划是凝固的艺术、历史的画卷，反映规划者的修养、体现规划者的品德。在编制规划时，要树立“百年规划，千年遗产”的标准，贯穿“上接天线，下接地气”的思维，秉持“多规融合，下位规划服从上位规划”的理念，克服“理想化、浪漫化”的倾向，达到“能落地、可操作”的效果。在执行规划时，要坚持“先规划后建设，先地下后地上”的原则，强化“不执行就违法，不落地就缺德”的意识，扭转“纸上画画，墙上挂挂”的现象，走出“部分落实，选择放弃”的怪圈，避免“规划打架，莫衷一是”的状况，真正使优质规划成为高质量发展的基础、乡村振兴的蓝图，变为干部群众的自觉行动、罗田大地的秀美画卷。