41人任命被撤销，违规提拔后被退回官员怎么办？

侬悟石 · 发表于 2018-9-18 22:34:56

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41人任命被撤销，违规提拔后，被退回官员怎么办？

中国新闻周刊
4小时前 · 中国新闻周刊官方账号

图/图虫创意

41名正在岗位上工作的法院系统官员，因一纸红头文件，突然被撤销了职务。

涉及项上乌纱，不管是从人数，还是从法院系统本身来讲，这无疑都是件大事、是件敏感的事。从目前信息看，全国范围内也不多见。

事情本身倒也简单，河南省高院最近连续下发4份红头文件，决定对此前提拔的41名干部的任命予以撤销，其中包括10名法庭庭长或副庭长。

有媒体求证了红头文件的真实性，据说撤销任命决定，是“根据省委组织部《选人用人不正之风问题整改专项行动方案》的要求，经省法院党组会议研究决定”。

既然干部升迁任用有问题，当机立断，排除雷子，撤销任命毋庸置疑。以红头文件的名义下发，河南高院方面必然有着充足的依据。

但事情的出现却不简单。这件事是被微博用户“河南-曹-卫-平”爆料的，他与被判处有期徒刑八年的原河南高院副院长曹卫平同名。这就不能不令人多想了。他想说明什么？

应该讲，官员任免极其敏感，当初这41名干部的任命相信也是有文的，也是走过所谓程序的。如今撤销任命，不说清缘由，难保坊间不议论。这就像购物退货一样，您总得给个理由呀！

另外，近年来河南法院系统多名官员落马。2014年时，中央巡视组曾明确指出河南“组织人事、法院系统等领域腐败案件增多。”

腐败加人事，又适逢河南高院主要领导更新交替之年，也让此番撤销任命这件事，变得极不简单。

说到人事问题，就不能不提选人用人不正之风的问题，我们耳闻较多的有跑官要官、买官卖官、拉票贿选等。有人买的前提，是有人敢卖；有人送的前提，是有人敢收，当然，两者也可以互换。买和卖、送和收之下，自然也就有了突击提拔、带病提拔等违规提拔行为。

突击提拔主要突出一个快字，即：违反干部任免程序和规定，在短期内快速提拔、调整、任命一批领导干部。从过往案例看，一把手退休前或者调任前，很容易出现“批发官帽”的问题。

比如副国级“大老虎”、全国政协原副主席苏荣。中纪委通报中称其“大肆卖官鬻爵”，主政江西6年的苏荣曾自述说，“我算了一下，副厅级以上干部给我送钱款和贵重物品的人数达40多人”。

上梁不正下梁歪。苏荣提拔的江西省委原秘书长赵智勇，就在2014年6月落马后，被曝离任前突击提拔32名女干部。

就在去年，湖北省政协原副主席刘善桥也被指离任黄冈市委书记前，突击提拔了60名处级干部。

这些被突击提拔的干部，最后大都被打回“原形”，事后被取消任命、甚至追责的也不在少数。但官员犯错，也并不意味着一棒子打死。

比如说湖北荆州市就对受处分干部进行回访教育谈话，受过处分不要紧，只要改错态度好，当地就会向组织部门推荐。据说一些受过处分的官员也被组织重新任用。

突击提拔更极端的是火箭提拔，这个更无逻辑和常识可言。比如湖南湘潭县27岁的副县长徐韬，就被媒体曝5年7次换岗，工作10个月被提拔为副科，一年半从正科变副处。

带病提拔，也称“带病上岗”，是人们对一些有腐败行为的官员“边腐边升”、得到提拔和重用现象的约定俗成的说法。

如果说突击提拔、火箭提拔是显性的话，那么带病提拔则是隐性的。就是一个官员在没有落马之前，即使坊间有微词，外界很难判定是否属于带病。比如说已落马的山东省委原常委、济南市委原书记王敏，据说被带病提拔的历史长达22年。

破格提拔的本意或者出发点是好的，国家也对相关条件作出了原则性规定，即“特别优秀或者工作特殊需要”，但在实际操作中仍存在较大的弹性空间。这个破格很容易变成出格。

根据媒体报道，四川阿坝州去年9月曾公示了一批破格提拔的“85后”，当时引发外界很大的争议。争议的焦点在于，一般公众很难厘清破格提拔的“格”究竟在哪儿、有哪些“格”。

回到河南高院撤销任命这件事中来，如果存在违规提拔，那意味着41名干部本就不该在这个不属于他们的岗位。然而，撤销任命，能否与有问题直接划等号，他们是全部都有事，还是个别人？

又或者说，41名官员中有些干部本就成长很慢、本就够条件提拔，这次不幸搭上了突击提拔的班车，怎么办？需要指出的是，这个班车并非他们所能左右。

凡此种种，都有必要对外说清楚，澄清公众疑惑，也是纾解面临同样问题的官员群体的忧虑。

用人腐败是最大的腐败。如果伯乐坏了，很难相信他会选出真正的千里马。这就好比一棵白菜，菜叶烂了可以一层层剥掉，可一旦菜心烂了，整棵都没用了。

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值班编辑：张茹

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